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秘密保全法とのバーター以外考えられないですよね。
新聞協会は、再販制度維持については、いまだ強力なロビー活動で死守していますから、それと同じようにゴネれば、秘密保全法も比較的簡単につぶせたはず。
で、おそらく、新聞社(現場ではなく経営陣)は秘密保全法をつぶすことには、あまり関心が無く、かなり前から、水面下で消費税適用除外と秘密保全法の反対を天秤にかけた駆け引きが行われたと見るべきですよ。
朝日新聞は終盤でかなり「民意」なるものを報道しましたが、タイミングとしては、時すでに遅し、ということもそのことを裏付けていますよね。